國新辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會 介紹“大力推進新型工業(yè)化 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”情況
1月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹“大力推進新型工業(yè)化 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”情況。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長張云明，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存出席發(fā)布會，介紹有關(guān)情況并答記者問。
四個關(guān)鍵詞概括2024年工業(yè)和信息化發(fā)展情況
張云明
工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長 張云明
女士們、先生們，新聞界的朋友們，下午好！首先感謝大家長期以來對工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)心和支持。
2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅決扛牢實現(xiàn)新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，取得一系列新進展、新成效。習近平總書記在2025年新年賀詞中指出，“新能源汽車年產(chǎn)量首次突破1000萬輛，集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域取得新成果，嫦娥六號首次月背采樣，‘夢想號’探秘大洋”。回顧2024年工業(yè)和信息化發(fā)展，我想用4個關(guān)鍵詞來作一概括。
第一個關(guān)鍵詞是“穩(wěn)中有進”。我們牢記總書記“制造業(yè)必須筑牢”的囑托，深入實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省“挑大梁”。2024年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，較2023年提升1.2個百分點，全部工業(yè)增加值完成40.5萬億元，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到4.7%，工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)?jīng)濟增長的貢獻超四成，有效發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。
第二個關(guān)鍵詞是“創(chuàng)新突破”。我們加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。重大裝備有突破，C919累計交付16架，300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功，第二艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·花城號”實現(xiàn)全船貫通；基礎(chǔ)領(lǐng)域有突破，全球首臺25兆瓦級風電主軸軸承和齒輪箱軸承、全球最大打樁船主油缸等成功下線，高鐵、核電裝備用高性能緊固件開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化填補國內(nèi)空白；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有突破，2024年48種創(chuàng)新藥、65個創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市，1000千瓦級民用渦軸發(fā)動機取得型號合格證，首個商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射成功，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%。
第三個關(guān)鍵詞是“數(shù)字賦能”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，堅持“適度超前”，在城市發(fā)展千兆光網(wǎng)，在鄉(xiāng)村和偏遠地區(qū)擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，累計建設(shè)5G基站425萬個，5G網(wǎng)絡(luò)不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸。融合應(yīng)用深度拓展，5G已融入80個國民經(jīng)濟大類。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國建設(shè)項目數(shù)超1.7萬個，實現(xiàn)41個工業(yè)大類全覆蓋。數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，2024年前11個月完成數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入31.7萬億元，同比增長5.4%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元，同比增長4.0%。
第四個關(guān)鍵詞是“助企強企”。我們加大助企幫扶力度，推動出臺《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》。現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策全年減稅降費及退稅超2.5萬億元。上線中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，累計為70余萬家中小企業(yè)免費提供各類服務(wù)。我們加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，實施促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家、專精特新“小巨人”1.46萬家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家，專注主業(yè)、聚力創(chuàng)新、梯次成長的培育體系基本形成。
成績來之不易，未來更需努力。我國工業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)韌性強、發(fā)展?jié)摿Υ螅覀儗ν苿咏衲旯I(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升向好充滿信心。下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議部署，加力實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
我先簡要介紹這些情況，今天我們還為大家準備了2024年工業(yè)和信息化發(fā)展回顧這本材料，供大家參考。接下來，我和我的同事很愿意回答各位記者朋友的提問。謝謝大家。
答記者問實錄
2024年我國工業(yè)經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進
中央廣播電視總臺央視記者：
剛才提到，我國工業(yè)經(jīng)濟在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤中發(fā)揮了“壓艙石”作用，請詳細介紹一下2024年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況和2025年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長工作部署。謝謝。
張云明
謝謝您的提問，我來回答您這個問題。2024年，我國工業(yè)經(jīng)濟克服外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴峻形勢，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)出3個特點。
第一個特點是，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固。從行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個保持增長，電子、有色、化工、汽車等重點行業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率超4成。從地區(qū)看，31個省份中29個實現(xiàn)同比增長，增長面達到93.5%。10個工業(yè)大省平均增速為7%左右，紹興、南昌等工業(yè)大市實現(xiàn)兩位數(shù)增長，成為穩(wěn)定工業(yè)增長的中堅力量。
第二個特點是，“進”的動能不斷增強。主要表現(xiàn)在規(guī)上裝備制造業(yè)增加值同比增長7.7%，高于全部規(guī)上工業(yè)1.9個百分點，對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達46.2%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，占全部規(guī)上工業(yè)的比重較2023年提高0.6個百分點。高端裝備、人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新能力進一步提升，新材料、生物制造、機器人等新興行業(yè)快速成長，一批技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級。
第三個特點是，持續(xù)向好的積極因素不斷累積。投資增速上，制造業(yè)投資保持較快增長，2024年全年同比增長9.2%。特別是，在“兩新”政策的作用下，設(shè)備工器具購置投資同比15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。企業(yè)活力上，全國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)、效益均高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平。目前，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到51.2萬家，較2023年末增長6.1%。
下一步，我們將深入落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)向好。
一是抓重點行業(yè)和重點地區(qū)增長。啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，把這些行業(yè)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)廣、帶動強的效應(yīng)充分釋放出來。加大對工業(yè)大省、工業(yè)大市的支持力度。完善促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機制，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟增長多作貢獻。
二是抓有效需求擴大。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制工作方案，加力推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。深入實施消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動，分級打造中國消費名品方陣，促進歷史經(jīng)典、時代優(yōu)品、潮流新銳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強工貿(mào)政策協(xié)同，穩(wěn)定工業(yè)品出口。
三是抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。我們堅持進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。深入推進產(chǎn)融合作，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和國家產(chǎn)融合作平臺的作用。實施全國減輕企業(yè)負擔專項行動，推動落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)措施，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔。配合有關(guān)部門，推動市場化兼并重組，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做強做大。謝謝。
2024年系列措施推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
中國證券報記者：
剛才介紹了數(shù)字產(chǎn)業(yè)，近年來，我國通信、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，已成為驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動能。能否再具體介紹一下2024年以來我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行情況，取得了哪些進展？謝謝。
陶青
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長 陶青
謝謝您的提問，這個問題我來回答。數(shù)字產(chǎn)業(yè)包括電信業(yè)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的重要支撐，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。2024年，我部與各地區(qū)、各部門一道，采取系列有效措施，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
第一，主要指標實現(xiàn)較快增長。收入方面，2024年1—11月完成數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入31.7萬億元，同比增長5.4%，增速較上年同期提升0.4個百分點。其中，信息通信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等服務(wù)部分業(yè)務(wù)收入同比增長8.4%。利潤方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元。
第二，集群化發(fā)展態(tài)勢明顯。圍繞新一代信息通信、軟件和信息服務(wù)、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，加快布局建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。2024年1—11月，數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入規(guī)模前10大省份合計完成業(yè)務(wù)收入25.8萬億元，同比增長6.4%。廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東、四川、福建八個省市規(guī)模超過萬億級，拉動全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長4.9個百分點。
第三，新興動能持續(xù)累積。目前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已累計支持建設(shè)了13家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。人工智能、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域核心技術(shù)加快突破，智能工廠、智能車間等新模式新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)。2024年1—11月云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入同比增長10.5%，發(fā)展動能不斷增強。
第四，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加完善。不斷優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)標準體系，制定了40余項人工智能行業(yè)關(guān)鍵標準，截至2024年底，全國獲得數(shù)據(jù)管理國家標準認證的企業(yè)達5727家。通過加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作，打造創(chuàng)新聯(lián)合體，推動構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。
下一步，我們將加快研究出臺促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，加大政策支持和要素保障，加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測，強化產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等銜接落實，加快打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟提供強有力的支撐。謝謝。
2024年四項舉措大力推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
大眾新聞大眾日報記者：
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。請問，工信部在推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面做了哪些工作？進展如何？2025年還有哪些規(guī)劃和安排？謝謝。
張云明
謝謝您的提問，我來回答您這個問題。習近平總書記多次就“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”作出重要指示，強調(diào)要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年，我們大力推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，重點做了四方面工作。
一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，組織實施國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，著力補短板、鍛長板、強基礎(chǔ)，取得一批標志性成果。比如，碳纖維復(fù)合材料全球首次應(yīng)用于商業(yè)化運營地鐵列車關(guān)鍵承載部件，高溫超導(dǎo)材料支撐世界首條35千伏公里級超導(dǎo)電纜連續(xù)穩(wěn)定供電超1000天，工業(yè)母機、儀器儀表、工業(yè)軟件等領(lǐng)域突破一批創(chuàng)新性技術(shù)和產(chǎn)品。可以說，推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做到“頂天有重器，立地有基礎(chǔ)”。
二是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。積極落實研發(fā)費用加計扣除政策，擴大實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，推動在企業(yè)布局建設(shè)更多國家級創(chuàng)新平臺，鼓勵支持有條件的企業(yè)承擔國家科技創(chuàng)新項目。目前，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達46.3萬家，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達到16.9萬家。我國已有570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強，占比近1/4，科技領(lǐng)軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中的“出題人”“答題人”“閱卷人”作用更加凸顯。
三是完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。2024年在新型儲能、微納制造、分子藥物、人形機器人、具身智能機器人等領(lǐng)域新布局5家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，累計達到33家，突破關(guān)鍵共性技術(shù)672項，實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化690項，孵化企業(yè)182家。為更好支撐技術(shù)迭代、工藝改進、產(chǎn)品創(chuàng)新，我們還加快布局建設(shè)制造業(yè)中試平臺，全國建設(shè)制造業(yè)中試平臺超過2400個，已有超過15萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展中試活動。
四是做優(yōu)做強科技服務(wù)業(yè)。健全孵化器管理體系，已累計培育1606家國家級科技企業(yè)孵化器，2024年新增在孵企業(yè)超1.2萬家。加快建設(shè)全國一體化技術(shù)市場，2024年全國技術(shù)合同成交總額突破6.8萬億元，同比增長約11.2%。同時，我們深入實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，2024年我部組織制定71項強制性國家標準，批準發(fā)布2259項行業(yè)標準，支持我國企事業(yè)單位牽頭制定144項國際標準，標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級作用明顯提升。
下一步，我部將加強與有關(guān)部門協(xié)同配合，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為牽引，以企業(yè)為主體，深入推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升創(chuàng)新體系整體效能，把科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的最大增量，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得更多重大標志性成果。謝謝。
營造良好環(huán)境 信息通信業(yè)服務(wù)民生取得明顯成效
北京青年報記者：
我們關(guān)注到，2024年工信部在通信、信息服務(wù)民生方面采取了很多措施，比如對網(wǎng)站和APP進行適老化和無障礙改造等，這些措施現(xiàn)在取得了什么樣的成果？下一步還將往哪些方向發(fā)力？謝謝。
謝存
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存
謝謝您的提問。信息通信業(yè)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。2024年，我們深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實履行信息通信業(yè)行業(yè)主管部門職責，積極為行業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，在便民利民惠民、應(yīng)急通信保障、用戶權(quán)益保護、網(wǎng)絡(luò)安全保障等四個方面取得了明顯成效。
在便民利民惠民方面，我們推動基礎(chǔ)電信企業(yè)進一步提升電信業(yè)務(wù)線上辦、異地辦的能力，APP和客服熱線等線上渠道業(yè)務(wù)辦理量占比超過90%，同比提升10個百分點。全國3萬家營業(yè)廳支持跨省通辦，覆蓋所有的區(qū)縣。開展“數(shù)字適老中國行”活動，3000余家網(wǎng)站和APP完成適老化及無障礙改造，助力老年人群體跨越“數(shù)字鴻溝”、樂享“數(shù)智生活”。
在應(yīng)急通信保障方面，我們聯(lián)合13個部門制定出臺加強極端場景應(yīng)急通信能力建設(shè)的意見，在災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)改建超級基站1200多個，配置應(yīng)急通信無人機87架。針對洪澇、臺風以及地震等重大突發(fā)事件，廣大行業(yè)企業(yè)聞“汛”而動，迎“震”而上，向險而行，累積出動人員152萬人次，車輛53萬輛次、油機85萬臺次，全力保障搶險救災(zāi)“生命線、保障線、指揮線”。
在用戶權(quán)益保護方面，我們建成全國APP檢測及認證公共服務(wù)平臺，常態(tài)化開展APP檢測，著力整治彈窗關(guān)不掉、“搖一搖”亂跳轉(zhuǎn)等突出問題，全年責令整改和通報下架5200余款A(yù)PP，在架APP抽檢合格率同比提升5個百分點。加大非應(yīng)邀商業(yè)電子信息治理力度，“來電來信免打擾”服務(wù)9.7億用戶，用心守護人民群眾安寧生活。
在保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全方面，我們深化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類公共互聯(lián)網(wǎng)安全威脅1.5萬余個。健全電信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護制度，切實加強重點業(yè)務(wù)場景數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護。“一證通查”服務(wù)再迎重磅升級，實現(xiàn)主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全覆蓋，累計接受用戶查詢2億余次。
下一步，我部將著眼更好滿足人民對美好數(shù)字生活的向往，進一步全面深化改革，不斷提升信息通信業(yè)治理水平。加快數(shù)字技術(shù)與居民消費場景深度融合，助力政務(wù)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)公平可及。完善電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)標準規(guī)范，2025年力爭全面實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)線上辦。深入推進網(wǎng)站和APP適老化改造，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)推出更多的便民惠民服務(wù)。完善APP全鏈條治理長效機制，筑牢開發(fā)運營、應(yīng)用分發(fā)、終端運行“三道防線”。謝謝。
四項舉措保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢頭
紅星新聞記者：
近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新能源汽車成為越來越多消費者購車的“首選”。請問，如何看待我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢？下一步如何促進汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
張云明
謝謝您的提問，我來回答您的這個問題。習近平總書記高度重視新能源汽車發(fā)展，2014年考察上海汽車集團時強調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。過去十年，我國新能源汽車年產(chǎn)銷量從萬輛級跨越到千萬輛級，產(chǎn)品出口到70多個國家和地區(qū)，占世界比重超六成，成為中國制造的一張“亮麗名片”。具體到2024年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的新成效可概括為“一個突破、三項提升”。
“一個突破”，是指新能源汽車年產(chǎn)銷量邁上千萬輛級臺階，分別達到1288.8萬輛和1286.6萬輛，新能源汽車新車銷量在汽車新車總銷量中的占比達到40.9%，連續(xù)10年位居全球第一。
“三項提升”是指產(chǎn)品性能、產(chǎn)業(yè)體系、使用便利性都得到了進一步提升。產(chǎn)品性能方面，車輛平均續(xù)航里程接近500公里，智能輔助駕駛、人機交互技術(shù)的快速進步讓開車變得更加輕松有趣，主動懸架、智慧燈光系統(tǒng)等配置從高檔車向大眾用車普及，新能源汽車成為越來越多消費者的購車“首選”。產(chǎn)業(yè)體系方面，建成了涵蓋基礎(chǔ)材料、零部件、整車、制造裝備等全鏈條、完備高效的產(chǎn)業(yè)體系，向全球供應(yīng)了70%的電池材料、60%的動力電池。使用便利性方面，以充電服務(wù)為例，我國已建成充電樁1281.8萬個、換電站4443座，形成全球最大規(guī)模充電網(wǎng)絡(luò)，15分鐘充電80%的快充技術(shù)實現(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用。
我們也清醒地看到，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)競爭加劇、國際貿(mào)易壁壘高企等新形勢新挑戰(zhàn)。下一步，我們將圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，針對性采取措施，努力保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭。
一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。深入實施國家重點研發(fā)計劃，加快突破新體系電池等關(guān)鍵核心技術(shù)。
二是加大市場推廣力度。落實好汽車以舊換新、新能源汽車車購稅減免等優(yōu)惠政策，積極擴大新能源汽車消費。制定促進換電模式發(fā)展的指導(dǎo)意見，加力推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點，深化重點領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
三是提升綠色發(fā)展水平。優(yōu)化“雙積分”管理政策，探索開展汽車碳排放、汽車動力蓄電池碳足跡管理，推動核算標準和結(jié)果的國際互認。
四是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。研究開展整車企業(yè)集團化管理，支持優(yōu)勢企業(yè)提質(zhì)增效做優(yōu)做強。規(guī)范市場競爭秩序，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。謝謝。
2024年電信業(yè)務(wù)收入超1.7萬億元 電信業(yè)務(wù)總量同比增長10%
新華社新華財經(jīng)記者：
去年5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，與實體經(jīng)濟的融合也在加速，能否請您介紹一下有關(guān)情況？下一步在推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還會有哪些考慮？謝謝。
謝存
謝謝您的提問。信息基礎(chǔ)設(shè)施是實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的先決條件。2024年，工信部統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同創(chuàng)新，圍繞新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用持續(xù)發(fā)力，加快信息通信業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，取得了積極成效。全年電信業(yè)務(wù)收入累計超過1.7萬億元，電信業(yè)務(wù)總量同比增長10%。下面，我從四個方面作一介紹。
第一，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力顯著提升。建成全球規(guī)模最大的移動通信和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，5G基站達到425萬個，千兆用戶突破2億，實現(xiàn)“縣縣通千兆，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”。30年來首次批準新設(shè)6個國際出入口局，互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點總量達到29個。移動物聯(lián)網(wǎng)加快從“萬物互聯(lián)”向“萬物智聯(lián)”發(fā)展，終端用戶超過26億戶，“物超人”持續(xù)擴大。在用算力中心標準機架數(shù)超過880萬，算力規(guī)模較2023年底增長16.5%。
第二，技術(shù)產(chǎn)業(yè)實力顯著提升。移動網(wǎng)絡(luò)方面，5G標準必要專利聲明全球占比達到42%，輕量化5G的核心網(wǎng)、定制化基站實現(xiàn)商用。固定網(wǎng)絡(luò)方面，空芯光纖、高速光電模塊器件研制取得重大進展，400GB長距離傳輸、光纖到房間等新技術(shù)規(guī)模部署。衛(wèi)星通信方面，“手機直連衛(wèi)星”商用服務(wù)加速落地。行業(yè)企業(yè)實力持續(xù)壯大，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通進入全球前10強，9家平臺企業(yè)進入全球互聯(lián)網(wǎng)市值前30強。
第三，應(yīng)用賦能作用顯著提升。5G、千兆光網(wǎng)、算力創(chuàng)新應(yīng)用在工業(yè)、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模推廣，優(yōu)秀案例數(shù)分別達到13.8萬、3.7萬、1.3萬個。全國建設(shè)5G工廠4000余家，重點工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到84.1%，推動示范工廠研制周期平均縮短近30%。5G移動電話用戶數(shù)突破10億戶，人口普及率超過71%，每月戶均移動流量達到19個GB，智能產(chǎn)品應(yīng)用蓬勃發(fā)展，推動形成全球最大的數(shù)字消費市場，數(shù)字消費規(guī)模超6萬億元。
第四，行業(yè)營商環(huán)境顯著提升。對外開放進一步深化，在北京、上海、海南、深圳4地啟動實施增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點。電子證照全面推廣，發(fā)放增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可電子證照2.35萬張。信息通信企業(yè)數(shù)量達到17.7萬家，同比增長11%，十年間增長近5倍。其中，民營企業(yè)的占比超過93%，外商投資電信企業(yè)數(shù)量同比增長31%，市場活力充分釋放。
2025年，我部將繼續(xù)抓好“建、用、研”，推動信息通信業(yè)發(fā)展實現(xiàn)三個“升級”。一是網(wǎng)絡(luò)演進升級，完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)升級政策，試點部署萬兆光網(wǎng)，有序推進算力中心建設(shè)布局優(yōu)化；二是融合應(yīng)用升級，打造5G應(yīng)用“揚帆”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用；三是創(chuàng)新能力升級，加大5G演進和6G技術(shù)創(chuàng)新投入，適時擴大電信業(yè)務(wù)開放，推動信息通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。
2024年規(guī)上消費品工業(yè)增加值同比增長4.5%
第一財經(jīng)記者：
2024年，中央鼓勵引導(dǎo)新一輪消費品以舊換新。請問，消費品工業(yè)發(fā)展情況如何？2025年，在提高優(yōu)質(zhì)消費品供給能力、更好滿足消費者需求方面還將有哪些舉措？謝謝。
陶青
消費品工業(yè)涵蓋人民衣食住行、教育康養(yǎng)、文旅醫(yī)療等方方面面，是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，目前90%以上的縣域城市將消費品工業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。2024年以來，我部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實施消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，協(xié)同推進消費品以舊換新政策落實，消費品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，優(yōu)質(zhì)消費品供給能力持續(xù)提升，為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、滿足人民美好生活需要作出了積極貢獻。
總體看，2024年，規(guī)模以上消費品工業(yè)增加值同比增長4.5%，增速高于2023年同期3.6個百分點。在新一輪消費品以舊換新政策帶動下，家電領(lǐng)域消費增長尤為突出。例如，2024年限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長12.3%。2024年“十一”期間，國內(nèi)市場彩電銷售額同比增長28.1%，75英寸、85英寸電視和Mini LED電視等產(chǎn)品進入了更多中國家庭。超百種消費品產(chǎn)量居世界前列，輕工、紡織出口額均占全球30%以上，小家電、化纖、大宗原料藥年產(chǎn)量分別占全球80%、70%和40%，人民群眾多元化個性化需求不斷得到滿足，越來越多優(yōu)質(zhì)優(yōu)價消費品受到世界人民的廣泛歡迎。
下一步，工業(yè)和信息化部將深入實施消費品“三品”戰(zhàn)略，不斷夯實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的供給基礎(chǔ)，進一步豐富百姓的消費體驗感和獲得感。
一是全力以赴擴內(nèi)需。加力擴圍消費品以舊換新政策，制定增強輕工消費品供需適配性助力擴大內(nèi)需行動方案，組織實施紡織服裝卓越品牌“賦新”計劃，培育一批千億級輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群，支持地方創(chuàng)建一批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)，比如大家熟悉的山西老陳醋，持續(xù)打造消費新的增長點。
二是千方百計優(yōu)供給。以歷史經(jīng)典、時代優(yōu)品、潮流新銳三個大類為重心，加快中國消費名品方陣建設(shè)，用三年左右的時間著力培育千件優(yōu)質(zhì)品牌，打造一批國際一流消費品企業(yè)。積極推動新能源汽車、智能家電等產(chǎn)品下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，讓更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進尋常百姓家。
三是多措并舉促升級。制定紡織、輕工、食品、醫(yī)藥等重點行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案，推進大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快推動數(shù)字技術(shù)、人工智能在消費品工業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，遴選推廣一批“數(shù)字三品”應(yīng)用場景典型案例，培育壯大消費新業(yè)態(tài)、新場景、新模式。謝謝。
2024年規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長6.9%
極目新聞記者：
我關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展，我們注意到，工業(yè)和信息化部去年采取了很多新措施，比如開通了中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”等等，能否介紹下整體情況，下一步還將推出哪些舉措來助力中小企業(yè)的發(fā)展？謝謝。
張云明
謝謝您的提問，我來回答你這個問題。習近平總書記強調(diào)，中小企業(yè)能辦大事，明確指出要激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌推進政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強企、服務(wù)助企、人才興企，持續(xù)擦亮“專精特新”金字招牌，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，中小企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長6.9%，高于大型企業(yè)2.8個百分點。
在政策惠企方面，2024年，我部聯(lián)合有關(guān)部門、各地方推出一批高含金量的政策舉措，涵蓋財稅、金融、校企協(xié)同、知識產(chǎn)權(quán)、大中小企業(yè)融通、人才引進、拖欠中小企業(yè)賬款清理等多個方面，初步構(gòu)建了與中小企業(yè)專精特新發(fā)展相適應(yīng)的政策體系。截至2024年末，專精特新企業(yè)貸款同比增長13%，普惠小微貸款同比增長14.6%，繼續(xù)高于同期全部貸款增速。
在環(huán)境活企方面，連續(xù)6年開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，以評促建、以評促改、以評促優(yōu)效果持續(xù)顯現(xiàn)。規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)、效益均高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平。中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》，解決拖欠企業(yè)賬款問題的長效機制逐步健全。我部完善違約拖欠中小企業(yè)款項登記（投訴）平臺，2024年共處理投訴4.8萬筆，企業(yè)獲得感不斷增強。
在創(chuàng)新強企方面，形成培育有標準、發(fā)展有支持、要素有保障的體系化培育格局。累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，全國科技和創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量超過60萬家。“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強度7%，以占全國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)3.2%的數(shù)量，貢獻了10.9%的利潤。培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群300個，創(chuàng)造年產(chǎn)值7.8萬億元，同比增長9.9%。聯(lián)合財政部支持66個數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市的3萬家中小企業(yè)開展改造，分場景推廣典型案例196個，促進更多中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在服務(wù)助企方面，統(tǒng)籌建設(shè)線上“一張網(wǎng)”和線下“一張網(wǎng)”。2024年7月，中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)正式開通，累計為70余萬家中小企業(yè)免費提供830余萬次政策、招標等信息匹配。截至目前，已建成國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)1788家。此外，在人才興企方面，聯(lián)合教育部持續(xù)開展全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動，引導(dǎo)中小企業(yè)和高校畢業(yè)生“雙向奔赴”。累計培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才超過2萬人。
下一步，我部將堅持服務(wù)和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉，進一步加大對中小企業(yè)的支持力度。抓緊修訂出臺《保障中小企業(yè)款項支付條例》。深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，2025年再支持30個以上試點城市，新認定100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，研究設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期，積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，助力中小企業(yè)專精特新發(fā)展。謝謝。
“三個高”概括2024年高新區(qū)發(fā)展新成效
海報新聞記者：
國家高新區(qū)已經(jīng)成為我國高端產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體。2024年，國家高新區(qū)發(fā)展取得了哪些新的成績？下一步將如何加力支持國家高新區(qū)發(fā)展？謝謝。
陶青
發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是高新區(qū)的初心使命。我國目前已經(jīng)有178家國家高新區(qū)，在創(chuàng)新能力、企業(yè)實力、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面具有獨特優(yōu)勢。面對新形勢新要求，2024年，我部把“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”作為新時期推動高新區(qū)發(fā)展主線，加快建設(shè)一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。在各方共同努力下，高新區(qū)發(fā)展取得了新成效，可以用“三個高”來概括。
第一，高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范效應(yīng)顯著。2024年1—11月，全部國家高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.7萬億元，同比增長4.4%，利潤總額1.9萬億元，占全國比重約30%。
第二，高水平科技創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。目前，全部國家高新區(qū)聚集了70%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，80%的全國重點實驗室，區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入、擁有發(fā)明專利數(shù)均占全國的50%左右。憑借創(chuàng)新優(yōu)勢，國家高新區(qū)積極布局了人工智能、量子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性方向，取得一批重大突破。例如，世界首個具身通用人工智能系統(tǒng)原型等原創(chuàng)技術(shù)、首發(fā)產(chǎn)品都在不斷涌現(xiàn)。
第三，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。全部國家高新區(qū)匯聚了全國約30%的高新技術(shù)企業(yè)、40%的專精特新“小巨人”企業(yè)，60%的獨角獸企業(yè)和科創(chuàng)板上市企業(yè)等，培育形成了新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，六大類高技術(shù)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中，國家高新區(qū)有五類在全國的占比超過30%，已成為國家先進制造業(yè)集群的核心承載地。
下一步，我們將指導(dǎo)國家高新區(qū)繼續(xù)做實做好“高”和“新”兩篇文章，努力建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，實施國家高新區(qū)新賽道培育行動，支持國家高新區(qū)布局建設(shè)一批中試驗證平臺和高能級孵化器，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)積極承擔國家重大科技項目。圍繞國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動一批符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)，支持有條件的國家高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、開放合作等方面，積極開展政策試點。謝謝。
2024年工業(yè)綠色低碳發(fā)展“四增三降”
鳳凰衛(wèi)視記者：
綠色低碳發(fā)展已經(jīng)是全球性的議題，中國在這方面作出了努力，也備受關(guān)注。可否為我們介紹一下目前推進工業(yè)綠色低碳發(fā)展的進展？另外，未來將采取哪些措施去實現(xiàn)碳減排目標？謝謝。
張云明
好，謝謝您的提問，我來回答這個問題。工業(yè)是綠色低碳發(fā)展的主戰(zhàn)場。2024年，我們把推行綠色制造作為推進新型工業(yè)化的重點任務(wù)，全面實施節(jié)能降碳行動，工業(yè)發(fā)展的生態(tài)底色越來越鮮亮。主要表現(xiàn)為“四增三降”。
第一個“增”，是指國家級綠色工廠達到6430家，實現(xiàn)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重約20%，比上年增加2個百分點。這些工廠基本實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化。
第二個“增”，是指預(yù)計2024年大宗工業(yè)固廢綜合利用率超過55%，較上年增加1.2個百分點。
第三個“增”，是指預(yù)計2024年退役動力電池綜合利用量突破30萬噸，同比增長33%。
第四個“增”，是指目前共有近3萬種電器電子產(chǎn)品達到中國RoHS管控要求，也就是限制使用鎘等有害物質(zhì)指令，同比增長約10%。
“三降”，是指鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)下降，工業(yè)領(lǐng)域主要污染物排放強度持續(xù)下降，萬元工業(yè)增加值用水量持續(xù)下降。
工業(yè)綠色發(fā)展取得的成績是在保持工業(yè)平穩(wěn)增長的情況下實現(xiàn)的，說明推動綠色低碳發(fā)展既是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，更是實現(xiàn)新型工業(yè)化必須抓住的重大機遇。比如，去年我們聯(lián)合有關(guān)部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，拉動綠色建材消費約2000億元，同比增長約10%；再比如，2024年我國新接綠色船舶訂單占全球市場份額超過70%。
下一步，工業(yè)和信息化部將進一步強化頂層設(shè)計，出臺政策措施，加快制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。一手抓“存量改造”，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級。加強先進綠色低碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，探索建設(shè)零碳工廠和零碳工業(yè)園區(qū)，再培育一批綠色制造標桿。一手抓“增量做強”，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。出臺促進環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施。聚焦冶金、石化化工等重點行業(yè)，積極拓展清潔低碳氫應(yīng)用場景。做優(yōu)做強綠色智算產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批綠色智算中心。聚焦廢舊動力電池、廢舊光伏組件等新興固體廢物，加快健全法規(guī)政策，完善回收和綜合利用體系，促進安全高效循環(huán)利用。謝謝。
來源：中國網(wǎng)
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